Por 59 votos a favor, 9 en contra y 3 abstenciones, la Cámara de Senadores rechazó el veto del presidente Javier Milei a la ley que obliga al Ejecutivo a repartir automáticamente los Aportes del Tesoro Nacional (ATN) entre las provincias.
La oposición logró superar con amplitud la mayoría especial y dejó al oficialismo frente a una nueva derrota legislativa, tras los reveses sufridos ayer en Diputados con las leyes de financiamiento universitario y apoyo al Hospital Garrahan.
Ahora, será la Cámara baja la que deberá definir si insiste en la norma sancionada y desautoriza de manera definitiva el veto presidencial.
¿Qué propone el proyecto sobre ATN?
El Fondo de Aportes del Tesoro Nacional (ATN) a las provincias está contemplado en la Ley de Coparticipación Federal para atender “situaciones de emergencia y desequilibrios financieros” de los gobiernos provinciales. La norma dispone que, del total de impuestos coparticipables, el 42,34% se los queda el Gobierno nacional, el 56,66% se reparte entre las provincias de forma automática y el 1% restante se reserva para los ATN.
A los ATN se los denomina transferencias no automáticas o “discrecionales”, dado que pueden ser repartidos según la voluntad del Ejecutivo nacional, pero sin seguir ningún criterio ni prioridad establecido de antemano.
La iniciativa presentada incorpora un artículo a la Ley 11.672 (Ley Permanente de Presupuesto), en el que se establece que el Fondo de ATN se debe coparticipar de forma automática y diaria, como el resto de los fondos, y que “los recursos que la compongan serán considerados a cualquier efecto como integrantes de la masa de fondos coparticipable”.
La semana previa a la sesión del Senado para tratar el veto a la ley, el Gobierno giró a 4 provincias $ 12.500 millones en concepto de ATN: Misiones recibió $ 4.000 millones; Entre Ríos y Santa Fe, $ 3.000 millones cada una; y Chaco, $ 2.500 millones, según datos de la Subsecretaría de Presupuesto de la Nación.
